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便民促发展 春风伴税行 ——山东省国家税务局、山东省地方税务局致全省纳税人的公开信

发布日期:2014-11-22       来源:

 春风朝夕起,吹绿日日深。伴随春天的脚步,山东省国税局、山东省地税局联合开展的“便民办税春风行动”正式拉开帷幕。
 “便民办税春风行动”是税务部门全面落实党的群众路线教育实践活动的重要内容,也是进一步转变职能,改进作风,推进税收现代化建设的重要举措。这项活动以纳税人需求为导向,着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题,让为民服务的春风吹拂齐鲁大地,温暖广大税户。
  “便民办税春风行动”以“六提速、三减负、三公开、一首问”为总体行动框架,按照“成熟一个、推出一个”的原则,将陆续推出以下举措:
  提高办税服务效率。一是提速宣传咨询。推广应用纳税服务热线知识库,建立门户网站税收政策限时发布及解读机制,健全税收热点问题收集公布与典型案例征集机制,创建网上纳税人学校,为纳税人提供免费在线培训。二是提速登记办理。实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结,缩短注销登记办理时限。三是提速发票领用。缩短发票领用时限,简化发票代开证明材料,委托具备委托代征资质的第三方代开普通发票,试点探索增加普通发票代开网点及应用自助代发票终端,探索推行本市范围内的邮寄专递、自助办税终端领用等便捷购票方式,依托网上办税服务厅,探索推行网上发票验旧。四是提速多元办税。拓展网上办税功能,拓展同城通办服务范围。五是提速涉税审批。进一步简化审批流程,缩短审批时限,优化审批方式,推行网上审批,规范全省统一的办税流程。六是提速投诉处理。整合多种投诉受理渠道,健全省、市、县三级纳税服务投诉处理机制,建立纳税服务投诉定期抽查回访制度,强化投诉处理质量监督。
  减轻纳税人办税负担。一是减轻资料报送负担。取消重复报送和不必要的涉税资料,探索实行纸质申报资料按年报送制度,逐步推广电子影像管理系统,切实解决纳税人重复报送报表资料问题,清理涉税收费项目。二是减轻表单填写负担。简并涉税文书报表,扩大通用文书报表使用范围,规范涉税文书报表格式,逐步拓展“免填单”服务范围。三是减轻税务检查负担。统筹计划和合理安排进户执法,依照法定权限和程序开展税务检查,避免重复检查,落实检查进户准入制度。
  公开涉税事项清单。一是公开行政审批清单。统一省、市、县三级税务机关行政审批事项,公开行政审批目录,实行行政审批清单制度。二是公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项,编制税收执法流程,公开税收执法权力目录,实施税收执法权力清单制度,主动接受社会监督。三是公开纳税人信用状况清单。修订完善纳税信用等级评定指标,公开纳税人信用状况清单,对不同信用等级纳税人实施分级分类管理和服务;完善诚信激励措施,为A级纳税人提供更多税收便利;健全失信惩戒机制,及时向社会发布重大税收违法案件信息公告;积极推行税务“黑名单”制度,增大涉税违法犯罪成本,提高社会震慑力;加强与政府有关部门的信息共享,将纳税信用纳入社会评价体系,促进税法遵从度的提高。
  推行首问责任制。修订首问责任制度,进一步明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容,明确落实要求,在全省税务系统全面深入推行首问责任制。
  “便民办税春风行动”既是春之伊始的时节之风,也是服务税户的暖心之风,更是检验税务系统教育实践活动成果的正气之风。我们诚挚地邀请广大纳税人和社会各界,对全省税务系统落实“便民办税春风行动”的情况给予更多的关注和全面监督。我们相信,通过开展“便民办税春风行动”,必将使“征纳双方法律地位平等、满足纳税人合理合法需求”和“为纳税人办好事,让纳税人好办事”的理念得到牢固树立,使为民务实清廉主题在税务系统尤其是基层税务机关深深扎根、遍地开花、结出硕果,快捷、便利和高效的纳税服务将像春风一样吹遍千家万户,奏响征纳共赢的协奏之曲,勾勒征纳和谐的美好愿景。

(3月31三版)

文章来源:大众日报